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5月22日,財(cái)政部宣布,自2018年7月1日起,降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅。將汽車整車稅率為25%的135個(gè)稅號(hào)和稅率為20%的4個(gè)稅號(hào)的稅率降至15%,將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個(gè)稅號(hào)的稅率降至6%。據(jù)了解,這是自1986年以來我國(guó)對(duì)進(jìn)口汽車關(guān)稅做出的第十次調(diào)整。
降稅早現(xiàn)端倪
1986年,我國(guó)將關(guān)稅和進(jìn)口調(diào)節(jié)稅合并征收,并將汽車排量作為關(guān)稅征收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)排氣量3.0L以下的車型進(jìn)口關(guān)稅稅率為180%,排氣量3.0L以上的車型進(jìn)口關(guān)稅稅率為220%,期間經(jīng)過多次調(diào)整,直到2006年7月1日,整車進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)至25%并維持至今。
其實(shí)在此之前,國(guó)家曾多次提出要降低關(guān)稅但一直未能成行。直到今年1月末,時(shí)任中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴在達(dá)沃斯論壇上說:“中國(guó)將有序降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。”且3月份兩會(huì)期間,商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山也表示:“將下調(diào)汽車、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅。”
(圖片來源:新華網(wǎng))
隨后,在4月10日的2018博鰲亞洲論壇上,國(guó)家主席習(xí)近平則明確表態(tài),將盡快放寬汽車企業(yè)外資股比限制,并相當(dāng)幅度降低進(jìn)口汽車關(guān)稅,并稱“我們將盡快使之落地,宜早不宜遲,宜快不宜慢”。于是,自4月17日汽車股比開放方案率先出爐后,備受矚目的降低汽車進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整成為最受關(guān)注的對(duì)外開放政策之一。
“此次進(jìn)口關(guān)稅下調(diào),表明我國(guó)對(duì)外開放的決心。”中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)有形市場(chǎng)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇暉在接受蓋世汽車記者采訪時(shí)如是表示。正如財(cái)政部在發(fā)文中指出,此次降低汽車進(jìn)口關(guān)稅是我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放的重大舉措,相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,將有利于推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
降幅力度如何?仍有下行空間
較之前9次降稅歷史,此次降稅幅度力度不小。整車方面,將稅率為25%的135個(gè)稅號(hào)和稅率為20%的4個(gè)稅號(hào)的稅率降至15%,降稅幅度分別為40%、25%;汽車零部件方面,稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個(gè)稅號(hào)的稅率降至6%,平均降稅幅度46%。降稅后,我國(guó)汽車整車平均稅率為13.8%,零部件平均稅率為6%。
蘇暉表示,此番不管是整車還是零部件稅率降幅都很大,其中,零部件五個(gè)稅率檔次均降至6%的舉措將對(duì)零部件供應(yīng)商產(chǎn)生的巨大影響,且該影響將大大超過整車降稅所帶來的。
對(duì)此,全聯(lián)車商投資管理(北京)有限公司總裁曹鶴亦表示,整車降稅后仍有15%的稅率,且該稅率依舊較高,后期還會(huì)有向下調(diào)整的可能。
據(jù)了解,與美國(guó)、日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)汽車整車關(guān)稅要高一些。目前,歐盟的整車進(jìn)口關(guān)稅是10%,美國(guó)是5%,日本則更低;而在一些非發(fā)達(dá)國(guó)家,整車進(jìn)口關(guān)稅則普遍都高于中國(guó)。
如果將整車和零部件加在一起計(jì)算,中國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅水平為13.4%(在本次沒有調(diào)整關(guān)稅稅率之前),在發(fā)展中國(guó)家中處于中低水平。
誰受影響?豪華車或再掀官降潮 自主高端承壓
在汽車進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)前不久,國(guó)家剛剛將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,這在汽車行業(yè)掀起了一波以豪華車企為首的降價(jià)潮。彼時(shí),奔馳、捷豹路虎、林肯、寶馬、奧迪相繼宣布下調(diào)中國(guó)市場(chǎng)在售車型的官方指導(dǎo)零售價(jià),其中,梅賽德斯-AMG車型最高降幅超過32000元。
而此次汽車進(jìn)口關(guān)稅的降低,又將對(duì)中國(guó)汽車行業(yè)產(chǎn)生哪些影響?對(duì)此,業(yè)內(nèi)專家紛紛將矛頭指向豪華車品牌。根據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2017年全年中國(guó)汽車?yán)塾?jì)進(jìn)口121.6萬輛,同比增長(zhǎng)16.8%。
曹鶴分析指出,“關(guān)稅從25%下降到15%無疑有利于進(jìn)口豪華車銷量的提升,但是能提升到多少目前還很難說,畢竟降稅后仍存有15%的進(jìn)口關(guān)稅會(huì)讓大部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)的豪華車企在引進(jìn)進(jìn)口車型與國(guó)產(chǎn)車型之間做出權(quán)衡。”但可以預(yù)見的是,進(jìn)口豪華車銷量增長(zhǎng)一定程度上將引發(fā)又一輪的豪華車降價(jià)潮。
蓋世汽車發(fā)現(xiàn),自政策宣布日起,已有保時(shí)捷、寶馬、奧迪、沃爾沃等多個(gè)豪華品牌發(fā)聲,對(duì)中國(guó)下調(diào)汽車進(jìn)口關(guān)稅表示歡迎。保時(shí)捷稱:已開始評(píng)估中國(guó)汽車關(guān)稅新政,將宣布調(diào)價(jià)措施;寶馬稱:在進(jìn)行價(jià)格評(píng)估后將作出積極回應(yīng); 奧迪表示:將同步調(diào)整相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格,具體信息將隨后公布;沃爾沃則表示:為最大程度地惠及消費(fèi)者,目前,沃爾沃正積極開展對(duì)此項(xiàng)政策的評(píng)估,具體信息將盡快向外界公布……從各品牌發(fā)布聲明的響應(yīng)速度來看,未來豪華車市場(chǎng)免不了一番惡戰(zhàn)。
對(duì)比豪華車的降價(jià)潮,曹鶴坦言更擔(dān)憂自主車企旗下中高端品牌的發(fā)展境遇。“進(jìn)口關(guān)稅下調(diào),豪華車降價(jià),將對(duì)吉利領(lǐng)克、長(zhǎng)城WEY等近兩年剛在市場(chǎng)嶄露頭角的自主高端品牌帶較大的沖擊。”
購(gòu)車成本降低?短期內(nèi)影響不大
伴隨進(jìn)口關(guān)稅下調(diào),業(yè)界普遍預(yù)期將利好終端消費(fèi)者在選購(gòu)進(jìn)口車型的成本支出。中信證券預(yù)計(jì),下調(diào)關(guān)稅后,消費(fèi)者最終支付的價(jià)格將降低8%~15%,進(jìn)口車消費(fèi)量從目前100萬輛~120萬輛的規(guī)模,向150萬輛~200萬輛的規(guī)模邁進(jìn)。
目前,一輛進(jìn)口汽車要在三個(gè)環(huán)節(jié)征稅:在進(jìn)口環(huán)節(jié),進(jìn)口商向海關(guān)繳納的進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口消費(fèi)稅、進(jìn)口增值稅;在零售環(huán)節(jié),經(jīng)銷商向國(guó)稅局繳納的增值稅(自用則不用考慮);在上牌環(huán)節(jié),消費(fèi)者向國(guó)稅局繳納的車輛購(gòu)置稅。
以一輛報(bào)關(guān)價(jià)為30萬元4.0排量的進(jìn)口車為例,關(guān)稅下降為 15%,總稅費(fèi)為37.29萬元,整車價(jià)格下降8.0%。相對(duì)于原本高昂的價(jià)格,降低關(guān)稅可以有效減少進(jìn)口車一部分價(jià)格。不過,需要指出的是,短期內(nèi),關(guān)稅下調(diào)在零售市場(chǎng)的價(jià)格降幅不會(huì)太過明顯。國(guó)盛證券曾分析指出,鑒于經(jīng)銷商與整車廠利益博弈,預(yù)計(jì)進(jìn)口車終端價(jià)格溫和下降,而消費(fèi)者最終能否直接受益,還有待車企在新車指導(dǎo)價(jià)上做出的具體調(diào)整。
來源 蓋世汽車 雷云
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